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关于做好2012年开放型经济工作年终 考评工作的通知
作者:  文章来源:  点击数 76  更新时间:2012-12-20 09:22:56  文章录入:ygzsw

 

干开发[20126

 

关于做好2012年开放型经济工作年终

 

考评工作的通知

各乡镇场党委、政府:

为全面掌握2012年度全县开放型经济工作情况,总结经验,宣传典型,促进工作,按照2012年开放型经济工作的实施意见(干发[2012]11号)的要求,经研究,决定对2012年度开放型经济工作进行年终考评,现将有关事项通知如下:

一、考评时间

201212121230

二、考评对象

各乡镇场

三、领导机构

  长:吴树俭

副组长:周觉人、艾    

  员:叶喜昌、戴雄亚、李亲云、李鹤春、张小剑、吴正学、王方红、胡雄英、张绿浪、李红辉

四、考评办法:(摘于:干发[2012]11号文件)

(一)考评项目

1、固定资产投资达500万元(外资100万美元)的工业项目。

2、固定资产投资达1000万元的农业龙头企业、大型超市或国际国内知名连锁店。

3、固定资产投资达2000万元的专业市场。

4、固定资产投资达3000万元的旅游项目。

5、固定资产投资达5000万元的其他三产项目。

6、高新科技项目(省级以上科技部门认定)。

7、当年纳税达20万元的商贸、物流项目。

8、当年纳税(不含建安税)达50万元的工业项目。

9、引进县外税收比上年增量达20万元的建筑劳务项目。

10、纳税比上年增量达20万元的农业加工项目。

11、纳税比上年增量达200万元的其他老项目。

12、引进自营进出口额超50万美元的外向型企业。

上述项目须当年新引进且与县政府签订了合同,才可列入考评范围(第91011条除外),其他类型项目只计固定资产投资目标数,外资项目以实际利用资金1:15计内资目标数。年内新引进的固投超5000万元的单个项目最多二个单位分享,如县直单位参与分享的,则实现的税收财力全部归属县财政。以前已落户项目不得另行分享。

(二)认定条件

1、项目合同书的文本原件,其中入园项目需提供与园区签订的合同书原件。

2、与项目被服务单位签定的引资服务协议,属联合引进的项目,联合单位不超过2家且项目固定资产投资总额须超过5000万元,同时提供联合招商服务协议书原件。

3、外商身份证(或护照)复印件。

4、实际进资有效凭证,如:纳税凭证、基建项目付款凭证、银行进帐单等,银行进帐单的认定须银行和企业加注“复印属实”,并法人签字盖章;实物进入的资产提供资产购置票据复印件且需购置企业法人盖章确认。

5、注册地在本县的工商营业执照、企业法人代表身份证、企业代码和税务登记证复印件。

以上材料实地察看时必须提供原件。

(三)确认标准

1、工业项目进资确认:新办独资企业中的资金投入;新办合资、合作企业中外方投入的资金;以兼并、收购等方式改造生产经营性企业而支付的现金及新增加的设备、设施,以到位的固定资产(含土地、厂房、机械设备等)为准,在途中或预订的固定资产不列入考评范围。

固定资产实际进资的确认,以投资者提供的原始发票为依据,没有发票的,由审验单位按同类企业同类资产的价格或市场价格就低评估确认。土地按实际支付的购买土地凭证认定;房产及配套基建以工程建设预决算单及结合实际进展情况认定(钢构标准厂房按800/平米、砖混厂房按600/平米、框架建筑按900/平方、围墙300/米、绿化60/平方、水泥场地80/平方、水泥路100/平方的标准折算进资额);其它固定资产投入以设备购买税务发票金额为准。

2、农业项目进资确认:主要农产品为原料进行精深加工的项目皆属此列,考评原则参照工业项目考核原则。对于以“公司+农户”形式进行的农产品种养项目,必须有规范的合作协议、稳定的销售渠道,按以下3类标准以实际投入计入考核。

1)种植类:瓜、蔬菜、药材按每亩4000元计算;果业类按每亩5000元计算;食用菌类无设施生产的按每亩3000元;花卉园林类无设施生产的按每亩6000元;商品林每亩按600元计算。以上项目有建筑设施的,其造价参照工业项目进资确认执行。

2)畜禽类(含特种养殖):按实际规模和投资额计算投资总额。

3)水产类:常规水面开发养鱼按每亩850元计算,养河蟹按每亩2000元计算;精养鱼池按每亩3000元计算,精养河蟹按每亩6500元计算;乌鱼养殖按每亩6000元计算;网箱养鱼按每亩11000元计算;养珍珠按每亩5000元计算。

3、贸易流通企业进资确认:引资企业上交税金的确认,以企业交税单复印件,或税务部门出具的税票原始电脑打印件(需税务部门法人签字盖章)。

4、外资进资和外贸出口额的确认:以市商务局确认的数额为准。

5、内资企业注册资金和流动资金不作为进资依据,且不算实际进资额。

6、对于特殊类型或有争议的投资项目,不能确认界限的,上报余干县开放型经济领导小组作最终审定。

(四)考评程序

1、项目申报:项目引进并启动后,引资单位向县开放型经济工作领导小组办公室递交申请,一并附上相应的凭证;对不能提供凭证,但确实有实际投入的(如建好厂房、赊购设备),由考评小组按市场价格就低评估并报县开放型经济工作领导小组确认。

2、申请材料经县开放型经济领导小组办公室审核实地察看后报县开放型经济工作领导小组审定。

3、县开放型经济领导小组审定后提交县委、县政府研究确认。

() 项目加分

2012年,对本年度内引进了考评内容中所列的一、三产项目和外资外贸项目实行加分,但每项加分最多不超过100分:

1、引进固定资产投资达1000万元的农业龙头企业、大型超市或国际国内知名连锁店加50分。加分后,以1000万为基数,每增加100万加10分。

2、固定资产投资达2000万元的专业市场加50分。加分后,以2000万为基数,每增加200万加10分。

3、固定资产投资达3000万元的旅游项目加50分。加分后,以3000万为基数,每增加300万加10分。

4、固定资产投资达5000万元的其他三产项目加50分。加分后,以5000万为基数,每增加300万加10分。

5、引进县外税收比上年增量达20万元的建筑劳务项目加20分。加分后以1000万为基数,每增加100万加10分。

6、纳税比上年增量达20万元的农业加工项目加20分。加分后以20万为基数,每增加5万加10分。

7、纳税比上年增量达200万元的其他老项目加30分。加分后以200万为基数,每增加10万加10分。

8、引进自营进出口额超50万美元的外向型企业加20分。加分后以50万美元为基数,每增加10万美元加10分。

固定资产投资额计算以按考核标准的考核数为准,所纳税额以国税、地税税票为准。

(六)计分方法

2012年招商引资工作实行200分制考核办法,即:乡镇场引进一家固投在2000万以上的入园工业项目的基础分为100分。引进商贸流通企业年纳税(新增税)额超500万元的基础分为100分,合计200分。产业招商组、驻点招商联络处完成全年任务的基础分为200分。年终计算方法为:

 乡镇场:100×工业项目引资完成数/2000+100×商贸税收完成数/500+其他加分;

 其他小组计算方法:200×任务完成数/10000+其他加分。

   五、考评安排  

   第一组:

    长:万生来  

  工作人员:何惠娟、李豪刚、李仲春

  考评对象:玉亭镇、九龙乡、禾斛岭场、梅港乡、社庚乡、李梅林场、枫港乡、峡山林场、白马乡

  第二组:

    长:朱华卫  

  工作人员:张胜才、李林、陈昊

  考评对象:黄金埠、大溪乡、康垦、康山乡、东塘乡、鹭鸶港乡、石口镇、渔池湖、信丰

  第三组:

    长:胡    

  工作人员:余布民、刘海花、程玮珠

  考评对象:瑞洪镇、古埠镇、江埠乡、良种场、杨埠镇、三塘乡、洪家嘴乡、乌泥镇、大塘乡

    四、工作要求

    1、提高认识:此次检查考评是县委、县政府对各乡镇场2012年度开放型经济工作的一次检阅和检测,各乡镇场要高度重视,积极配合。
    2、精心组织。集中检查考核单位多、涉及面广、考核内容不一。考核组与被检查考核单位间要加强沟通与联系,合理安排考核时间,按照考核标准,实事求是进行考核,确保检查考核公平公正。

      3、严格要求。集中检查考核要按照于事简便的原则,坚持标准,突出重点,杜绝形式主义,讲求实效,要严肃考核纪律,防止弄虚作假。

20121211

 

主题词开放型经济  年终考评   通知               

  送:县委书记郑光泉,县委副书记、县长胡伟,县委常 委、纪委书记吴树俭,县委常委、副县长周觉人,副县长、县工业园区党工委书记艾晖,开放型经济领导小组成员单位

余干县开放型工作领导小组办公室  20121211日印发

                                       (共印40份)                                       (共印40份)