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在中国共产党康山乡第十六次代表大会上的讲话

2016-08-25 21:09:37 本站原创 ygxksx 【字体: 责任编辑:

各位代表:

现在,我受中国共产党康山乡委员会的委托,向十届代表大会作报告,请予审议。

中国共产党康山乡第十六次代表大会,是我乡“十三五”规划开局之年召开的一次大会,是在康山乡社会事业建设与经济发展关键时期召开的,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十大,十八届三中、四中、五中全会精神,总结过去,部署未来,选举产生中共康山乡第十届委员会和纪律检查委员会。凝聚全乡党员力量,团结带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为共同构建“和谐秀美康山”而努力奋斗!

一、过去五年的工作回顾

20115月换届以来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委带领和依靠全乡广大党员干部齐心协力、开拓创新,全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,各项社会经济事业有了较快发展,精神文明和政治文明有了很大的提高,完成了县委、县政府的各项工作任务。五年来的实践证明,我们12个党支部是能够抓好自身建设并团结带领广大群众勤劳致富的,全乡三百多名党员是能够充分发挥先锋模范作用的!

回顾五年来的工作,成绩有目共睹,主要表现在:

(一)以科学发展观为指导,党的建设得到切实加强

(二)盘活优势资源,经济建设稳中有升

五年来,我乡统揽全局,按照“打造滨湖工业县,建设南昌后花园”的战略定位,做好“五篇文章”,即产业调优的文章、特色养殖的文章、休闲旅游的文章、招商引资的文章、稳定和谐的文章。

1、做好产业调优文章。乡党委、政府依托鄱湖特色,充分发挥本乡水面养殖,水产品加工,观光旅游等优势,在特色区位、特色产业、特色资源上做文章。积极引导农民调整产业结构,拓宽农民增收渠道,年我乡农民人均年收入达6700元一是主动争取并落实了由省、市、县在我乡建立的粮食丰产示范工程1万亩,用于栽培早稻“两优”品种“287”、“202”和晚稻“9113”。早稻亩产1000斤,增产200斤;晚稻亩产可达1200斤,增产200斤。全年粮食每亩增收400斤以上;是狠抓水产捕捞业。今年鄱阳湖渔情较好,群众从中收益达7000万元;是大力发展和提升劳务经济。通过对农村剩余劳动力输出增加群众收入。据从信用社和邮政方面的统计,在外务工人员每年为全乡带回1000万元收入。

2、做好特色养殖的文章。利用乡域丰富的水面资源和草洲资源,发展特色养殖。一是重点抓乌鱼、黄鳝、鳜鱼、龙虾等特种水产的养殖,产值达1000万,利润400万元

3、做好休闲旅游的文章。康山乡不但有丰富的水产资源,还有优良的旅游资源。有着明初朱元璋在鄱阳湖与陈友亮大战时留下的文物古迹“忠臣庙”等文物景点。乡党委、政府充分发掘这些旅游资源,“忠臣庙”进行了打造提升,3A级文物保护单位已完成打造,现正在积极争取成为国家4A级文物保护单位大力宣传、包装、推介好“忠臣庙”、鄱阳湖等自然风光。大力推出“鄱阳湖一日游”、休闲垂钓、特色餐饮为一体的服务体系。

4、做好招商引资的文章。乡党委、政府把招商引资作为经济发展的重要途径来抓。通过走出去、请进来,以商招商,并努力做好亲商、安商、富商。使外商真正能在本地生根发芽。我们通过多方协调现使龙田公司规模逐渐扩大,效益递增,也带动了其他群众就业致富。通过狠抓财源建设及引税工作,既开源又节流、严格控制不合理经费支出,进一步加大开放型经济工作力度,提高乡域经济实力,通过各方努力,商贸物流较上年增长显著,税收达到了1100余万元

5、做好和谐稳定的文章。康山乡正处在由传统习惯管理模式向依法治湖转变的转型期,正处于矛盾多发期,频发期,矛盾焦点突出期,在工作中,我们充分认识湖区稳定工作的重要性和紧迫性。一是建立湖区水面维稳工作责任制,对接服务帮扶渔民群众。湖港管理责任分工实行属地管理和水面分片划段相结合原则,乡村干部对接服务所驻村的渔民,同时负责所包的责任水域纠纷调处。乡村干部定期走访责任户渔民,与渔民沟通,及时掌握信息动态,了解渔民思想,对渔民进行法制宣传教育。二是加大宣传教育力度,提高渔民的法律意识。充分利用条幅、黑板报,标语、宣传单等各种形式对《渔业法》、《野生动物保护法》等法律法规进行宣传,开展渔民业务培训班,提高渔民综合素质,增强渔民法律观念。三是加大巡湖力度,规范捕涝秩序。从6月20日开湖至8月底湖区重点捕涝、矛盾纠纷多发时段,我乡每天安排乡村干部数名与公安局、检察院、法院、司法局、渔政局执法人员一起下湖巡湖,掌握维稳信息动态,发现问题及时处置,维护龙虾捕涝期的湖区稳定。四是加强湖区执法,维护湖区稳定。我乡联合县渔政局、水警大队等部门多次开展巡湖执法,依法打击霸湖霸江行为,对湖中插旗及拦截网及时进行拔除和清理,采取打击与疏导相结合的办法,及时化解湖区矛盾纠纷,有力促进了湖区稳定,净化了湖区的治安环境。

(三)以和谐发展为目标,社会各项事业全面协调发展

我们在抓好经济建设的同时,着力抓紧精神文明,政治文明。近年来我乡精神文明、政治文明明显提高,社会各项事业协调发展。

1、文教卫生事业成绩突出。重点抓好了学校安全隐患排查、校车整治及学校周边环境整治工作康山乡的文教事业得到了很好的发展,入学率和升学率均达到较高水平,在全县教育系统受到广泛好评。我乡高度重视乡村环境卫生工作,特别是自县开展“十大整治”活动以来,多次召开会议就如何搞好乡村环境卫生进行座谈,广泛征求群众意见,形成了《关于进一步加强环境卫生工作的意见》,专门成立了乡环卫所,配齐环卫工人;并以“大宣传、大力度、大动作”的架势,在全乡开展环卫整治工作,建立健全工作机制,明确责任划分,加大环卫设施投入,建立激励考评机制,提高环卫工待遇,环境卫生工作取得了实实在在的成效,环境变干净了,群众心情变舒坦了

2、民生工程长足发展一是扎实改善乡村基础设施建设。我们先后投入约200余万元资金,对乡、村主干道进行路面硬化,总长10多公里;全乡道路基本实现了硬化;二是切实抓好农村低保、城市低保、农村五保等工作突出低保清理规范工作,维护公平公正。去年我乡对低保户进行清理和重新评议,通过各村评议小组成员民主评议,全乡共评议出了200余户低保户落实了一卡通工程,确保了贫困群众有衣穿、吃得饱;三是完善了农村医保工作机制做好农村合作医疗参保费收缴,帮助参保农民农医报销使群众的医疗有保险,而且看得起病,;四是围绕中心村建设目标,对金山鼓广场进行了改造,为周边百姓打造了一个良好的休闲活动场所。

3、计划生育工作水平逐年提高。我乡人口和计生工作总体水平在全县处于中下水平,基础较差,群众工作难度大。近年来我们对这项工作高度重视,严格执行计划生育相关政策,提高服务水平,加大执法力度。进一步推进“一升三降”,以抓好环孕检为突破,带动 “四项手术”的全面落实,进一步稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展;进一步抓好性别比治理,狠抓社会抚养会征收,2015年共完成社会抚养费征收54万元,政策生育率70.65%、男女综合比100/121,同比年有所进步,计划生育工作正逐步上台阶。

    4、群众性的文化娱乐活动丰富多彩。2016年6月20日余干县首届开渔节在康山举行,给康山人民带来了一场文化盛宴。各村每年都不惜投入资金,请外地剧团来村演出,加之县有关部门资助的送电影下乡活动,有力地活跃繁荣了文化市场。可以说,我们五年来所取得的成效,是邓小平理论和“三个代表重要思想科学发展观指导的结果,是在县委、县政府的正确领导下,全乡各级党组织和广大党员、干部群众奋力拼搏的结果,是社会各界人士、各部门站所关心努力的结果。在此,我谨代表中共康山乡委员会,向所有为康山乡的发展做出贡献的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾五年来所取得的成功经验,有四条经验值得我们借鉴:一是坚强有力的基层党组织是发展的保证。哪里的党组织团结,有凝聚力、战斗力,那里的发展就快,变化就大。二是紧紧把握发展这一强乡富民第一要务是关键。这是我们必须长期坚持下去的基本准则。三是解放思想、更新观念是发展的基础。只有解放思想,树立强烈的责任感和使命感,以良好的精神状态,才能促进发展。四是始终坚持执政为民的发展的根本之所在。只有这样,才能赢得广大人民群众的信任和支持。

二、站在全局高度,科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们!立足当前,谋划长今年是“十”开局之年,我们必须站在战略高度,以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加担当的责任意识、更加激昂的发展激情,科学谋划康山乡未来五年的宏伟蓝图。

首先,要正确看待发展的形势。展望“十”时期,我们处于全面建成小康社会的关键时期,康山乡的发展面临许多重大发展机遇和挑战,从面临的机遇来看,康山乡水面资源丰富,响应环鄱阳湖经济圈建设,区位优势明显,发展潜力大,前景十分美好!大有文章可为!从面临的挑战来看,稳定的压力十分大,当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期。我们面临着前有标兵,后追兵的严峻形势。可以说,慢走一步就可能差之千里,耽误一时就要落后多年。

其次,要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是推动康山乡经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则,我们要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的,稳定是前提。要实现社会的和谐稳定,处理好改革发展的关系,关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点,要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展,把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。

第三,要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上,结合康山乡经济社会发展的实际情况,“十”时期,我们康山乡未来五年奋斗目标是:把康山乡建设成为特产丰富、经济繁荣、人民富裕、社会和谐的农业强乡、渔业大乡和旅游重地。这一目标的提出,既是康山乡应对周边日趋激烈竞争的必然选择,也是我们立足康山谋划康山,走康山规划康山的现实需要。此,我们必须做好以下几方面的工作。

(一)以发展为目标,着力发展康山的特色经济

1、做“活”水域经济。康山地处鄱阳湖的核心位置,水域面积达186平方公里,我们要着力抓住环鄱阳湖经济圈建设这一千载难逢历史机遇,盘“活”水域经济。未来五年,一方面,我们要千方百计争取环鄱阳湖建设的开发项目入内,借力发展。另一方面,我们要进一步巩固康山湖港管理的经验和成果,加大管理的力度,建立规范有序的养殖、捕捞作业习惯,最大限度地提升水面经济效益。

2、做“强”农业经济。我乡现有农田20000余亩,“十”期间,我们要大力发展特色型、效益型农业。在不断提高粮食生产、推行“良种良法”、大力发展优质稻的基础上,立足自身特点,发展“效益型”。要加强加大与江西农业大学等高校的合作,大力引进优质高效的产品,提高粮食的产量,引导农民采取基地带农户的模式,做出康山农业的效应。

3、做“好”养殖经济。我乡有着丰富的水面资源和草洲资源,为把资源优势变为经济优势,乡党委、政府将把培值、发展特色水产、养殖作为支柱产业。一方面继续巩固“益人生态有限公司”在我乡周围精养龙虾、河蟹、各类珍贵鱼类,使其养殖面积扩大至8万亩,产值逐年提高。

4、做“实”旅游经济。根据我乡优良的旅游资源,乡党委、政府规划,着眼长远,精心谋划,积极争取上级把“忠臣庙”景区升级为国家4A级景区,多方对外宣传,包装,推介好我乡的“忠臣庙”、“罗鼓山”、“插旗洲”、康山大堤等鄱阳湖景观,整合旅游资源,开发观鄱湖湿地、候鸟、游鄱湖古战场以及垂钓休闲为一体的旅游市场,发展旅游经济,使来我乡的游客每年由去年10000人次增加至15000人次,旅游业产值年均增长100%,积极打造出具有康山特色的闲旅游品牌。

5、做“大”物流经济。我们要多方引进外资,使其来我乡发展以实现双赢目标。今后几年招商引资项目的重点为:一是把我乡鄱阳湖一日游及垂钓为一体的旅游服务,引进外资合作开发。是利用我乡丰富的水面资源,引进资金项目搞高效特色水产养殖;三是鄱阳湖周边的丰富的风力资源,引进风力发电项目。

(三)以民生为重点,全力构建“和谐康山”、“秀美康山

要保证民生健康。支持康山中心卫生院完善设施,进一步改善医疗条件,严格监管医疗收费;扎实抓好儿童防疫、妇幼保险工作,严防各类传染疾病传播;认真开展全乡育龄妇女“三查”工作,逐步加强计生服务职务。

要推进民生保障。做好新农合工作;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作;做好独生女户、两女结扎户养老保险投保工作,宣传推广居民、农民参加各类养老保险;积极与各用工单位衔接,为农村劳动力就近务工搭建平台。

要落实民生安全。深入开展平安创建工作,积极开展矛盾纠纷排查调处;加大各类违法犯罪打击力度,严厉打击各种带有黑社会性质犯罪团伙,确保一方平安;认真抓好安全生产工作,加大检查、督查和巡查力度,切实保证烟花炮竹消防、食品、学校等领域安全。

要积极开展环境卫生整治,改善农村人居环境,打造“秀美康山”,为“秀美余干”建设作出应有贡献。

要积极筹建民生项目。今后五年,要抓好以下几项民心工程:是完善康山乡水田农业基础设施建设,除险加固,确保安全渡汛。是强力推进我乡新农村建设,全面改善农村面貌。是积极争取资金高标准完成康山乡环乡公路的建设,加强我乡与周边乡镇商贸的往来。四是积极推进中心村建设,改善农村人居环境。

(四)以各项事业的全面发展为方向,坚持“三个文明”一齐抓“三个文明”一齐抓,是我们的一贯方针。乡党委政府在抓好经济发展的同时,抓政治文明和精神文明建设。

1、宣传好康山、美化好康山。广大党员、群众要以主人翁精神,宣传好康山,宣传康山人勤劳、智慧、善良的精神品质,以自己是一个康山人而骄傲,做到人人爱康山,做一个合格的康山人,树立康山人的新形象。

2、大力开展群众性的精神文明创建活动。各单位要结合本单位实际,开展创“文明家庭”、“六好农户”活动。送戏下村每年1-2场演出。全面开展人人讲道德,人人爱文明的良好社会风气,便广大群众养成文明健康,科学的生活方式。

3、继续抓好计划生育工作。加大计划生育工作力度,落实责任制,加强计生队伍建设,使计生工作走上规范化,制度化轨道。控制多孩出生率,提高计划生育率。

4、加大文教、卫生及各项事业的发展力度。强化素质教育,大力发展乡、村文化,电视事业,活跃村民业余文化生活,搞好国防教育,做好统战,共青团,妇联等工作,促进社会全面协调发展。

 

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