为进一步强化办案质量意识，严把审查逮捕关口，细化审查案件工作措施，今年以来，县检察院积极创新举措强化审查逮捕案件风险防控机制。

确保案件质量，把好风险关口。严格案件审查制度，坚持实体与程序并重原则，全面细致地审查案件材料，准确认定事实、把握定性；落实捕后完善制度，在批准逮捕的同时，针对需要继续完善的证据，向公安机关发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》，详细罗列补充侦查提纲，提出可操作性的意见，引导侦查取证；实行案件质量跟踪制度，承办人在捕后密切关注跟踪案件进展情况，对补充证据的情况进行适时监督，切实保障案件质量。

加强内部防范，做好风险预测。采取个人审查与集体讨论相结合方式，加强预警预测，对案件可能引发的不稳定因素、激化社会矛盾等风险进行分析研判，重点对批捕后诉讼活动能否顺利进行，是否引发上访甚至群体性事件等风险进行评估，确定有无风险以及风险的等级，由案件承办人制作《执法办案风险评估预警表》，详细说明风险等级和确定理由，并根据风险等级制定切实可行的《执法办案风险处置表》。

加强与公安机关沟通，提高风险意识。认真制作《不批准逮捕理由说明书》，对不批准逮捕焦点问题及理由进行详细充分论述，并将该说明书送达公安机关，使他们能及时掌握不批准逮捕理由，消除疑惑，更好地向当事人说明情况，从源头上避免不服审查逮捕决定而发生的上访、闹访事件。同时，定期联合公安机关召开案件质量分析会，通过分析重大、疑难、典型案件，研究证据收集、运用中存在的问题，探讨案件证据的把握标准，共同商讨解决办法，提高风险防范能力。（李呈先 徐群基）