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鹭鸶港乡扶贫开发建档立卡工作方案

2015-07-08 16:05:11 本站原创 佚名 【字体: 责任编辑:
 

鹭鸶港乡扶贫开发建档立卡工作方案

各村委会:

为认真贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅印发﹤关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案﹥的通知》(赣办字[2014]19号)精神,根据余干县扶贫开发建档立卡工作实施方案(干府办字[2015]27号)的要求,结合我乡实际,经研究特制定我乡扶贫开发建档立卡工作方案,方案如下:

一、工作目标

通过建档立卡,对贫困户进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理;对贫困村现状进行调查登记,促进扶贫开发政策和各方帮扶措施落实到村到户,加快改变贫困落后面貌。2015年6月25日前,全乡要建立贫困户、贫困村电子信息档案,以此为基础,接入国家扶贫信息网络系统,为精准扶贫工作奠定基础。

二、贫困户建档立卡方法和步骤

(一)工作方法

1、乡成立12支贫困户建档立卡工作队,各驻点班子成员为队长。

2、标准。以2013年农民年人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

3、对象。年人均纯收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象。识别贫困对象与各地农村低保对象相衔接,分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别。对农村低保对象除明显是“人情保、关系保、搭车保”的,原则上直接识别为贫困对象。

对精准识别的四种类型贫困对象,将农村因病因残完全丧失劳动能力贫困对象归入四种类型贫困对象中的“纯低保户”。总体必须同时符合两个条件,即:属农村低保对象中的生活常年困难家庭特困人口;属因病因残完全丧失劳动能力的人口。

4、规模。县按照2013年度统计人口已分解到村,全乡贫困人口4008人(控制户数1100户以内),十二五重点贫困村比例不低于18.4%、非重点村比例为7.5%左右,各村分解数为:大沙湖426人、汤村528人、三湖480人、前徐573人、鹭鸶港302人、上兴436人、李家渡442人、沿河183人、方家洲202人、雷溪渡105人、何埠217人、茶林114人。

5、做法。采取规模控制,可以由村将贫困人口识别规模分解到组,贫困人口识别原则上应对贫困户家庭全部人口进行识别,原则上以村为单位户均人口4人左右。贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过“三提议三筛选三公示”方法进行评选,即:村主要领导提议80%人选,村干部会议筛选出70%;驻队村干部和组干部提议30%人选,村组干部会议筛选出20%;个人申请或其他人员提议人选+村干部会筛减的10%+村组干部会筛减的10%一并提交村民代表会进行评选,评出到满员为止;每次筛选后均应进行张榜公示(拍照留存,会议要有记录)。驻村乡班子成员和驻村乡干部全程参与,严格把关,确保公平公正公开,确保稳定,名单经工作队签字上报。

对低保户的整户识别为贫困户说明:对家庭困难、全部家庭成员享受低保补助的,全部家庭成员识别计入贫困人口;家庭困难且家庭成员又未全部享受低保补助的,家庭成员全部识别计入贫困人口;家庭在当地不是最为困难,但家庭又有个别成员因特殊情况而享受了低保补助的,可只限享受低保补助的家庭成员识别计入贫困人口;     5、登记内容。《贫困户登记表》按国务院扶贫办统一内容要求,填写登记贫困户的家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。

表格正反面家庭和成员信息全填好(没有身份证号的录不进,不要计算在内),不能漏项,注意逻辑关系,比如致贫原因填因残,家庭成员中却没一个残疾人,上面填因病致贫后面家庭成员健康状况又个个正常,家庭没人务工却出现务工收入或有人务工却没有务工收入,生产经营收入为0(有田就有收入),各类补贴包含粮补晚辈给的,收入低于1000元或高于2736元,注意丧失劳动能力(18-60岁严重病残)与无劳动能力(18岁以下或60以上)区别等。

(二)工作步骤和时间安排

由于6月20日后省里将会关闭系统,所以时间非常紧,要保证4008人在系统关闭前全部准确录入,需要大家的同心协力,来保证评、录同步进行。

1、所有村委会在5月29日前评选出全部人选,并填好部分表格,5月30日前填好总的贫困户总的贫困户登记表并上交到乡。审核后即开始录入系统。

2、贫困户两表上交时间。贫困户人数较少的村两表上交时间为6月4日前,贫困户人数较多的村两表上交时间为6月6日前。

三、工作要求

、确保公平、公正、公开(公示);确保应报尽报;确保零上访。

加强组织领导。精准识别、精准扶贫从上到地方都是一把手亲自抓,因此各村书记务必精心组织精心部署,严格把关。严禁优亲厚友、严禁提供虚假信息、严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。

明确责任分工。乡驻村班子成员和驻村干部为驻村扶贫工作队成员,既要全程参与贫困户的精准识别,更要深入群众摸清情况,为下一步做好帮扶工作铺好路。

严肃纪律。对以权谋私、优亲厚友、弄虚作假、请托说情者就追究责任,直至免职处理。

 

 

二0一五年五月十

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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鹭鸶港乡党政办公室                     2015年5月16日印发

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                                                 共印30份

 

 

 

 

 

鹭鸶港乡贫困户拟定名单

序号

村民小组

户主姓名

家庭人口

致 贫 原 因

低保/五保

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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